​1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ

ТУШЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ (пособие для лесных пожарных) автор: Е.А. Щетинский

Содержание

1. Организация охраны лесов от пожаров
2. Предупреждение лесных пожаров
3. Обнаружение лесных пожаров
4. Условия возникновения, распространения и поведения лесных пожаров
5. Тушение лесных пожаров
6. Инструменты, оборудование и оснащение для тушения лесных пожаров
7. Организация лагеря (табора) на пожаре

1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ

1.1. Общие положения

Все леса России в соответствии с Основами лесного законодательства подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных, правовых и других мер.
В системе лесного хозяйства имеется специальная служба (наземная и авиационная), которая выполняет и контролирует работы по
предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров, их обнаружению и тушению. Однако эти задачи могут быть успешно выполнены только при участии широких масс местного населения, которое должно заботиться о недопущении лесных пожаров и быть готовым к их тушению. В периоды высокой пожарной опасности в лесу (сухой, жаркой и ветреной погоды), когда служба охраны лесов не может обеспечить тушение всех возникающих пожаров, на помощь ей приходят добровольные пожарные дружины предприятий и организаций, а также население. Опыт работ показывает, что успех дела в этих случаях во многом зависит от знания основ организации тушения лесных пожаров теми, кто вступает в борьбу с огнем в лесу.
Законодательство предусматривает, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей обеспечивают через органы управления лесным хозяйством осуществление мероприятий по охране лесов, борьбе с лесными пожарами, привлекают для их тушения население, противопожарную технику, транспортные средства и работников предприятий, учреждений и организаций, в необходимых случаях запрещают на период высокой пожарной опасности посещение населением лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда.
Исходя из этого соответствующие органы государственной власти республик, округов, краев и областей, органы власти районов в целях предотвращения возникновения лесных пожаров и борьбы с ними:
ежегодно организуют разработку и выполнение предприятиями, учреждениями и организациями, на которые возложены охрана и защита лесов, и лесопользователями мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке указанных предприятий, учреждений и организаций к пожароопасному сезону;
ежегодно утверждают до начата пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами;
устанавливают порядок привлечения населения, работников колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных формирований, рабочих и служащих, а также противопожарной техники, транспортных и
других средств предприятий, учреждений и организаций для тушения лесных пожаров; обеспечивают лиц, привлеченных к этой работе, средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
предусматривают на периоды высокой пожарной опасности в лесах создание из привлекаемых сил и средств лесопожарных формирований и обеспечивают их готовность к немедленному выезду в случае возникновения лесного пожара;
оказывают содействие в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых при работе по авиационной охране
лесов, в обеспечении горючими и смазочными материалами лесопожарных формирований, а также выделяют на пожароопасный сезон в распоряжение государственных органов управления лесным хозяйством в качестве дежурного транспорта необходимое количество автомобилей, катеров и других транспортных средств с запасом горючего;
организуют широкое проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в печати, но радио и телевидению вопросов сбережения лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах;
обеспечивают координацию всех мероприятий но борьбе с лесными пожарами, создавая в необходимых случаях специальные комиссии для этой цели.
В практике работ эти мероприятия подготавливаются, согласовываются и реализуются органами управления лесным хозяйством, а на местах лесхозами и лесничествами от имени соответствующих органов власти.
В то же время предприятия, учреждения и организации, деятельность которых влияет на состояние, воспроизводство и охрану лесов, обязаны проводить согласованные с государственными органами
управления лесным хозяйством и органами исполнительной власти мероприятия, направленные на охрану и защиту лесов.

1.2. Функции охраны лесов

Организация охраны лесов от пожаров включает выполнение следующих функций.
1.2.1. Предупреждение и ограничение распространения лесных пожаров
Проведение комплекса работ - разъяснительная и воспитательная работа, регулирование посещаемости лесов, благоустройство мест
отдыха и стоянок транспорта, контроль за соблюдением правил пожарной безопасности.
Снижение пожарной опасности - регулирование состава древостоев, очистка мест рубок и ликвидация внелесосечной захламленности, санитарные рубки.
Предупреждение (ограничение) распространения огня - создание
противопожарных разрывов (барьеров), минерализованных полос, противопожарных опушек.
Подготовка сил и средств - пункты сосредоточения пожарного
инвентаря, подготовка лесной охраны, команд авиаотделений, пожарно-химических станций, временных пожарных сторожей и добровольных пожарных дружин.
1.2.2. Обнаружение лесных пожаров
Дежурство на пожарно-наблюдательных вышках, пунктах, наземное патрулирование, авиационное патрулирование.
1.2.3. Борьба с лесными пожарами
Подготовка к работам по тушению - дежурство пожарных команд, перераспределение и маневрирование силами и средствами пожаротушения, доставка их к местам лесных пожаров.
Тушение лесных пожаров - разведка пожара, остановка распространения огня, локализация, дотушивание и окарауливание.
1.2.4. Ликвидация последствий лесных пожаров
Обследование гарей, анализ состояния горельников, меры по
улучшению санитарного состояния горельников, по борьбе с эрозией
почв, подготовка территории к восстановлению леса, мероприятия по
облесению. Последнее относится к лесохозяйственным работам, выполняемым вне зависимости от организации работ по охране лесов от
пожаров.

1.3. Виды лесных пожаров

Лесной пожар - это стихийное неуправляемое распространение огня по лесной площади. Пожары принято разделять на 3 вида: низовые, верховые и подземные (или торфяные).
Низовой пожар характеризуется распространением огня по напочвенному покрову. Горит лесной отпад, состоящий из мелких ветвей, коры, хвои, листьев: лесная подстилка, сухая трава и травянистая растительность: живой напочвенный покров из трав, мхов, мелкий подрост и кора в нижней части древесных стволов. По скорости распространения огня и характеру горения низовые пожары бывают беглые и устойчивые.
Беглый низовой пожар развивается в весенний период, когда
подсыхает лишь самый верхний слой мелких горючих материалов напочвенного покрова и прошлогодняя травянистая растительность. Скорость распространения огня довольно значительна - ISO-300 м/ч и находится в прямой зависимости от скорости ветра в приземном слое.
При этом участки с повышенной влажностью покрова остаются не
тронутыми огнем и площадь, пройденная огнем, имеет пятнистую
форму. В хвойных насаждениях с низко опущенными кронами беглый низовой пожар может перейти в верховой.
Устойчивый низовой пожар характеризуется полным сгоранием
напочвенного покрова и лесной подстилки. Устойчивые низовые пожары развиваются в середине лета, когда подстилка просыхает по
всей толщине залегания. На участках, пройденных устойчивым пожаром, сгорает полностью подрост, подлесок, лесная подстилка Обгорают корни и кора деревьев, в результате чего насаждение получает серьезные повреждения, а часть деревьев прекращает рост и гибнет.
На торфяных почвах такие пожары могут перейти в подземные, а в
молодняках и многоярусных насаждениях с наличием хвойного подроста - в верховые. Скорость распространения огня при устойчивом
пожаре от нескольких метров до 180 м/ч. Низовые пожары в среднем
составляют 97-98 %, а охваченная ими площадь - около 87- 89 % всех
зарегистрированных случаев лесных пожаров.
Верховой пожар (беглый и устойчивый) распространяется по
кронам деревьев. При этом чаще всего горит весь древостой. Возникновение и развитие верховых пожаров чаще всего происходит от низовых в древостоях с низко опущенными кронами, в разновозрастных
хвойных, в многоярусных и с обильным подростом насаждениях, а также в горных лесах. Скорость верховых пожаров: устойчивого -
300-1500 м/ч, беглого - 4000-5000 м/ч .
Наиболее подвержены верховым пожарам хвойные молодняки
на сухих местоположениях, заросли кедрового стланика и дуба кустарниковой формы (весной при наличии сухих прошлогодних листьев), в горных лесах - все хвойные насаждения в верхней части крутых склонов или на перевалах. Возникновению верховых пожаров в значительной степени способствуют засухи и сильные ветры. Количество случаев верховых пожаров составляет около 1,5-2,0 %, а пройденная ими площадь - около 10-12 % площади всех пожаров.
Почвенный пожар развивается в результате "заглубления" огня
низового пожара в нижние слои подстилки и торфяной слой почвы.
При почвенном пожаре сгорают корни, деревья вываливаются и падают, как правило, вершинами к центру пожара. Пожарище в большинстве случаев имеет круглую или овальную форму. Скорость распространения огня незначительна - от нескольких десятков сантиметров до нескольких метров в сутки.
Количество почвенных пожаров составляет 0,5-1,0 %, а площадь - менее 1 % всех пожаров. Однако в отдельные засушливые годы эти показатели могут быть достаточно высокими.

1.4. Элементы пожара

При разработке мер борьбы с лесным пожаром необходим единый подход к названиям отдельных элементов пожара, что обеспечит взаимопонимание в дальнейших действиях. На рис. 1. даны названия

Рис. 1. Элементы лесного пожара
элементов лесною пожара, выработанные практикой лесопожарных
работ. Развитие пожаров придает им определенную форму.
Округлая форма наблюдается при равномерном распространении
огня в безветренную погоду при однородных горючих материалах и
относительно ровной местности.
Неравномерная (разносторонняя) форма отмечается при переменном ветре, разнородных горючих материалах, пересеченной местности.
Эллиптическая (вытянутая) форма наблюдается при ветре, относительно ровной местности, однородности горючих материалов.

1.5. Работы но борьбе с лесными пожарами
1.5.1. Основные приемы тушения

Процесс горения можно прервать, исключив какой-либо из трех
его элементов: удалить воздух (кислород) или горючие материалы,
снизить температуру . Практически необходимо подавить горение путем охлаждения или нейтрализации горючих материалов. Этого можно достигнуть различными приемами (табл. 1.).
Захлестывание огня - сбивание пламени на кромке горения в
сторону пожара ветками или другими подручными средствами (мешком, куском материала, прикрепленным к палке, специальными "хлопушками" из прорезиненной ткани и др.). При этом удар ветки или
другого орудия тушения должен быть скользящим от кромки в сторону пожара, движения тушащего напоминают работу косаря.
Забрасывание огня фунтом применяется на легких песчаных и
супесчаных почвах. Для этого грунт набирают на лопату и бросают на
горящую кромку так, чтобы сбить пламя на возможно большем ее
протяжении. Отдельные очаги горения (валежины, пни) засыпают
грунтом полностью.
Полив огня водой помогает снизить температуру горения и увеличить влажность горючих материалов. Для этого могут быть использованы- любые подручные средства (ведра и другие емкости), а также специальные лесные огнетушители, мотопомпы, автоцистерны и др.
Изоляция горючих материалов производится путем прокладки
заградительных полос вручную лопатами, механизмами, химическими
растворами и порошками, взрывчатыми веществами.
Уничтожение горючих материалов перед надвигающимся лесным пожаром ведется отжигом (сжиганием) от опорной линии (дорога, ручей, борозда и т. д.) в сторону пожара. Эту операцию могут выполнять только специально подготовленные лесные пожарные.
Таблица 1. Схема прекращения горения (тушения)

1.5.2. Регламент работы лесных пожарных устанавливается зависимости от класса пожарной опасности по условиям погоды (табл. 2).
Таблица 2. Регламент работы лесных пожарных в зависимости от класса пожарной опасности

1.6. Основные положения безопасности работ

Тушение лесного пожара требует быстрого выполнения работ,
значительного расхода сил и разумных, исходя из обстановки, действий. При этом должны быть приняты меры предосторожности, исключающие травматизм работающих на тушении людей.
1. Большое значение имеет физическое состояние человека.
Каждый должен знать свои физические возможности и в работе прилагать усилия в их пределах. Нельзя работать, переходя предел выносливости, так как при этом снижается до минимума эффективность труда, а чрезмерная усталость может угрожать жизни. Поэтому на работы по тушению лесных пожаров допускаются (привлекаются) только физически здоровые люди. Не допускаются -инвалиды, молодежь до 18 лет, беременные и кормящие грудью женщины и лица, имеющие физические недостатки. При этом женщины, как правило, выполняют вспомогательные работы (приготовление пищи, дежурство и т.д.).
2. Привлеченные на тушение рабочие должны иметь запас питания не менее чем на одни сутки. В дальнейшем питание обеспечивает предприятие, в лесах которого выполняются работы по тушению пожара, с последующей оплатой при расчете за выполненные работы.
Питание и вода (5-6 л на человека в сутки) доставляются непосредственно к месту работ или приготавливаются на месте.
Профессиональные пожарные питанием обеспечиваются за счет своих организаций.
3. Одежда должна быть прочной, не стеснять движений при работе, хорошо защищать тело от теплового излучения, искр и повреждений, а также достаточно теплой для пребывания в лесу ночью. Лучше всего быть одетым в костюм свободного покроя типа "штормовка" или "энцефалитка", бушлат или стеганую куртку (телогрейку), закрытую обувь (ботинки, сапоги) с теплыми носками или портянками, головной убор с козырьком (для защиты лица от падающих искр и веток), иметь рукавицы.
Профессиональные пожарные получают спецодежду и обувь по специальному табелю. Руководители предприятий, направляющие работников на тушение пожаров, должны обеспечить их спецодеждой,
таборным имуществом, аптечкой, санпакетами, средствами защиты от гнуса, пожарным инвентарем.
4. До начала работ на линии огня намечают и указывают рабочим безопасные места (на полянах, берегах водоемов, лиственных насаждениях) и пути отхода к ним. Руководит отходом сам руководитель или лицо, назначенное им и знающее местность (проводник).
При тушении никто не имеет права самовольно оставить рабочее место, за исключением случаев получения ожогов, ранений, отравления дымом, окружения огнем. При этом он должен известить об
уходе ближайшего работающего с ним в группе (бригаде) или руководителя.
Без разрешения руководителя не допускается заход за линию огня внутрь пожара. Особенно это опасно при тушении торфяных пожаров, так как имеется опасность провала в подземную полость с горящим торфом.
При тушении в горной местности (склоны более 20°) нельзя находиться выше кромки огня, если склон покрыт хвойным молодняком. Необходимо остерегаться скатывающихся вниз по склону горящих шишек, валежин и других горящих предметов.
При работах ночью рабочие должны иметь фонарики для подхода к месту работ и выхода к месту отдыха. На каждую группу (команду) должна быть аптечка и несколько (по количеству людей) санпакетов.
5. При длительных работах по тушению рабочим необходимо предоставлять отдых за счет организации работ по сменам. Места отдыха и ночлега должны располагаться не ближе 100 м от границы локализованной кромки пожара и ограждаться (окапываться) одной или
несколькими минерализованными полосами шириной не менее 2 м. В зоне действующих лесных пожаров ночлег рабочих в лесу не разрешается. На период отдыха рабочих должен назначаться дежурный.
Для отдыха профессиональные пожарные обеспечиваются палатками 2- и 4-местными, спальными мешками, надувными матрацами.
Другие работники, направленные на тушение пожара, таборным имуществом обеспечиваются организацией, их направившей.
С работающими на пожаре должна быть постоянная связь. Для связи с лесхозом (диспетчером) каждая команда, группа, работающая на пожаре, обеспечивается носимой радиостанцией KB диапазона, а для связи с воздушной службой и руководителем тушения - УКВ диапазона. Кроме того правительство обязало Минсвязь выделять лесной службе в пожароопасный сезон каналы связи для решения вопросов организации борьбы с лесными пожарами.
В районах, где существует возможность заражения энцефалитом или другими заболеваниями, всем профессиональным лесным пожарным (наземным и авиационным) делают противоэнцефалитные и
другие прививки. Работникам предприятий и населению такие прививки проводят на предприятиях (организациях) и в местных поликлиниках.
В случае заболевания или получения травмы руководитель вызывает вертолет или обеспечивает другой вид транспорта и отправляет больного в ближайшее медучреждение или в спецбольницу, если в этом есть необходимость. Во всех случаях травматизма или ожогов больному оказывается первая медицинская помощь на месте работ.
Все работники государственной лесной охраны подлежат обязательному государственному страхованию. Авиапожарная служба баз авиационной охраны также страхуется за счет авиабаз.
Работники, привлекаемые на тушение из предприятий, организаций, и население страхуются от несчастных случаев на работах по борьбе с лесными пожарами за счет спецфондов владельцев лесного
фонда.
Ответственность за безопасность работы возлагается на руководителей всех уровней.
Перед началом работ по тушению руководитель (старший группы, команды) проводит текущий инструктаж; указывает безопасные
места (на случай непредвиденного поведения пожара); ориентирует рабочих но карте и местности, по удалению пожара от дорог, населенных пунктов и указывает пути следования к ним; производит
расстановку пожарных (рабочих) исходя из особенностей местности, насаждения и условий развития пожара; определяет место отдыха и
ночлега, назначает дежурных.
В распоряжении старшего группы, команды, выполняющей работы по тушению, на линии огня должно находится не более 10 человек.