Тема 2. Организация тушения лесных пожаров

Порядок организации тушения

Руководитель лесхоза или лесничий, получив сообщение о по­жаре, обязан немедленно принять меры к его тушению силами коман­ды пожарно-химической станции или других пожарных формирова­ний лесхоза, лесничества.

Если сообщение о пожаре было передано непосредственно на пожарно-химическую станцию, начальник стан­ции обязан срочно принять меры к выезду команды или отдельной бригады на пожар и получить необходимые указания от руководителя лесхоза или лесничего. При отсутствии связи с лесхозом или лесни­чеством самостоятельно принять решение о выезде на пожар команды или отдельной бригады.

В случае, когда на территории лесхоза или лесничества однов­ременно возникло несколько пожаров или когда быстро потушить возникший пожар силами одной пожарно-химической станции невоз­можно, лесничий немедленно сообщает об этом руководителям лесхо­за для направления на тушение дополнительных сил и средств из со­седних лесничеств.

При недостаточности имеющихся мобильных сил для быстрого тушения возникших пожаров руководители лесхозов (а при отсутс­твии связи лесничества с лесхозом - непосредственно лесничие) не­медленно привлекают на тушение пожаров резервные команды, необ­ходимую технику и средства транспорта с производства.

В тех случаях, когда имеющихся в лесхозе сил и средств для быстрого подавления действующих пожаров недостаточно и выявляется угроза распространения пожаров на больших площадях, руководи­тели лесхозов обязаны сообщить вышестоящему органу управления лесами о необходимости задействовать пожарно-химическую станцию III типа и немедленно принять меры к привлечению в установленном порядке на тушение населения, пожарной техники и транспортных средств местных предприятий, организаций, учреждений и других юридических лиц.

Если же пожары принимают характер стихийного бедствия, руководители лесхозов должны принять соответствующие меры к привлечению на тушение формирований гражданской обороны и воинских подразделений.

Разведка пожара и составление плана тушения

Для ориентирования в лесу (на местности) руководители туше­ния используют специальные лесопожарные карты масштаба 1:100 000. На эти карты наносится вся пожарная ситуация в районе работ, уточненные данные, полученные в результате воздушной и на­земной разведки пожара, прогнозируемые направления его развития, основные намечаемые (планируемые) меры борьбы и другие данные по реализации плана тушения.

Лесопатрульные карты используются также для составления общей схемы пожара, прилагаемой к Протоко­лу о лесном пожаре.

По прибытии на пожар руководитель тушения (начальник пожарно-химической станции или другое должностное лицо лесной ох­раны, первым прибывшее на место), используя полученное от экипа­жа патрулирующего самолета, вертолета донесение о пожаре с дан­ными его авиационной разведки, определяет тактические приемы и технические способы наиболее быстрой ликвидации пожара прибыв­шими силами и средствами.

В районах, не обслуживаемых авиацией, если охваченная пожа­ром площадь невелика, руководитель тушения, обойдя очаг по пери­метру, быстро решает вопрос о расстановке прибывших сил и средств и организации работ, имея в виду обеспечить локализацию пожара в кратчайший срок. О принятых мерах руководитель тушения немед­ленно докладывает в лесхоз или лесничество.

Если пожар уже принял такие размеры и характер, что прибыв­ших сил для быстрой его ликвидации явно недостаточно, руководи­тель немедленно ставит об этом в известность лесхоз (или лесничест­во) и приступает к разведке пожара. При этом прибывшие силы и средства пожаротушения до окончания разведки и принятия решения о плане тушения следует временно использовать для задержки расп­ространения пожара на наиболее опасные или ценные участки леса вблизи места нахождения этих сил и средств.

Целью разведки является обеспечение руководителя тушения необходимой информацией для разработки оперативного плана туше­ния и наблюдения за состоянием действующей и локализованной кро­мок пожаров.

При разведке должны быть выяснены:
вид и скорость распространения пожара, его контур и пример­ная площадь;

тактические части (фронт, фланги и тыл) пожара и основные типы (виды) горючих материалов;

наиболее опасное направление распространения (чему угрожает пожар);

наличие естественных и искусственных препятствий для расп­ространения пожара;

возможное усиление или ослабление пожара вследствие особен­ностей лесных участков и рельефа местности на пути его распростра­нения;

возможность подъезда к кромке пожара и применения механи­зированных средств локализации и тушения;
наличие водоисточников и возможность их использования;
наличие опорных полос для отжига и условия прокладки таких полос;

безопасные места стоянки транспортных средств и пути отхода рабочих на случай прорыва огня, места укрытия.

Результаты разведки отражаются в составляемых при этом схе­мах (кроках) местности или лесопожарных картах.

Кроме этих данных, разведка должна определить направление (предположительно) распространения и развития пожара в ближайшее время, если не будут приняты достаточные меры к его тушению.

При этом учитывается возможное усиление и развитие пожара в зависи­мости от особенностей лесных участков, по которым будут проходить его фронт и фланги, от метеорологической обстановки и рельефа местности.

Для пожаров площадью 5...10 га такой прогноз составляет­ся на ближайшие 2...3 ч, а для более крупных пожаров - на более длительные сроки в зависимости от реальных возможностей их лик­видации.

Данные разведки и прогноз возможного распространения и раз­вития пожара с указанием о необходимых дополнительных силах и средствах пожаротушения немедленно передают в лесхоз (лесничест­во) по радио или нарочным (если нужна помощь).

По данным разведки и прогноза распространения и развития по­жара, руководитель тушения разрабатывает план его тушения.

В пла­не определяются:

технические способы и тактические приемы ликвидации пожа­ра;
сроки выполнения отдельных стадий тушения;

распределение наличных сил и средств по периферии пожара;
организация связи с отрядами, командами и бригадами рабочих;
привлечение дополнительных сил и средств;
мероприятия по непрерывной разведке пожара, ходу его тушения и страхующие мероприятия.

Как правило, следует планировать работы по тушению так, что­бы ликвидация (или, по крайней мере, локализация) пожара была за­кончена не позднее 10 ч утра следующего дня.

Если пожар распространился на большой площади и принял за­тяжной характер, разведка пожара должна производиться ежедневно, а при быстром распространении горения - 2 раза в день.

Руководство работами по тушению пожаров

Общее руководство тушением лесных пожаров на территории лесхоза и ответственность за полноту и своевременность принимаемых мер к их ликвидации возложены на директора лесхоза.

Координация всех мероприятий по борьбе с лесными пожарами в данном административном районе, когда на тушение их привлечено население, пожарная техника и транспортные средства предприятий, организаций и учреждений, осуществляется администрацией через лесхоз или создаваемой при администрации районной комиссией, а в республиках, краях, областях и автономных образованиях – соответственно республиканской, краевой или областной комиссией по чрезвычайным ситуациям.

Непосредственное руководство работами по тушению каждого лесного пожара в районах наземной охраны осуществляет начальник ПХС. До прибытия этих сил руководство тушением осуществляется работником лесной охраны (лесником, мастером леса, участковым техником).

Прибывшее на пожар вышестоящее должностное лицо лесной охраны (лесничий, инженер по охране и защите леса и др.) при необходимости (в случае усложнившейся обстановки) должен принять руководство тушением пожара на себя.

В районах авиационной охраны лесов руководство тушением лесных пожаров осуществляется старшими по должности работниками из числа находящихся на пожарах парашютно-пожарных и авиадесантных команд, групп. В местах использования на тушении механизированных отрядов руководство работой по ликвидации пожара осуществляет начальник механизированного отряда или другое должностное лицо.

Руководитель тушения пожара назначает помощников для разведки пожара, руководства отдельными отрядами (или группами), осуществляющими работы на отдельных участках.

Начальники (командиры) всех подразделений обязаны поддерживать постоянную связь с руководителем тушения и выполнять его указания.