Опустивший в огонь или как пожарная охрана России теряет свое величие

Опускаясь в огонь. Некомпетентность, пренебрежение и необдуманные реформы подрывают способность пожарных к успешной ликвидации крупных пожаров.

Это был самый смертоносный пожар в новейшей истории Британии. Ранее 14 июня 2017 года, неисправность холодильника привела к возгоранию Гренфелл башни, общественного жилищного комплекса в Лондоне. Быстрое распространение огня произошло, скорее всего, с помощью структуры легковоспламеняющейся алюминиевой композитной облицовки.Двести пятьдесят пожарных боролись с огнем в течение 10 часов, но безрезультатно. Здание сгорело почти дотла, и шлейф дыма взметался в небо еще несколько часов после ликвидации, как мрачное напоминание о страшной трагедии. По меньшей мере 80 человек считаются погибшими или пропавшими без вести по состоянию на 7 июля.Лондонская Столичная полиция уже установила причину пожара: холодильник взорвался в одной из квартир. Предполагается, что затем огонь распространился необычайно быстро, по зданию, из-за облицовки и других нарушений правил пожарной безопасности. В последующие две недели, Великобританские власти проинспектировали более 600 зданий по всей Англии и нашли семь зданий с аналогичной горючей облицовкой. Они сейчас проводят меры для того, чтобы эта трагедия не повторилась.Москва - это не Англия в этом отношении — и Гренфелл заставил беспокоиться российских пожарных. Противопожарная служба России, в настоящее время входящая в состав МЧС, была парализована глубоким внутренним кризисом, об этом заявили несколько пожарных и спасателей на условиях анонимности.Пожарные, которые не были уполномочены говорить о внутренних делах, говорят о своей дисфункции и в значительной степени они беспомощны перед лицом крупных возгораний, как Гренфелл — серьезная проблема в высотном городе, где правила пожарной безопасности часто не соблюдаются.“Мы давно были на грани падения в пропасть,” рассказывает пожарный (анонимно). “И дальше хуже. Мы только подходим ближе и ближе к краю”.

Дни славы

При советской власти, борьба с огнем была более эффективной. Это была военизированная организация в рамках Министерства внутренних дел. Работали только высококвалифицированные специалисты, как пожарные, постоянно передавая свои знания и умения подрастающему поколению. Эта сила была связана с ценностями, традициями и, самое главное, с ответственностью, говорят пожарные.Каждая смерть в огне и каждый необычный инцидент был тщательно расследован. Эти исследования были тщательно проанализированы и использованы органами управления и пожарной службой, чтобы предотвратить подобные смерти и опасности.“Я все еще могу научить молодых пожарных, передать опыт как в Советской время, как хорошо, что были такие времена,” рассказал опытный пожарный. “Если пожарный погиб в огне, головы полетят. Все знали, так что это было довольно редким явлением”.Были строгие строительные нормы и надзор государственных органов пожарной безопасности был неумолим. Кроме того, пожарная служба часто тестировала пожарную безопасность. “В новых домах, они выбирали квартиру и устанавливали контролируемое горние для анализа возможных сценариев” поведал пожарный.Но в те дни слава умерла вместе с СССР. В начале 1990-х годов, экономический кризис сделал свое дело, вспоминают пожарные. В это время, служба не получив никакого финансирования, сократила зарплату пожарным, и они потеряли всякую мотивацию к труду. Многие уходили из профессии.“Те, кто остался, пережил очень тяжелый период. Некоторые из них начали пьянствовать, в том числе на боевом дежурстве”, - говорят пожарные.Примерно в это же время, молодой бюрократ по имени Сергей Шойгу возглавил Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям, который был в дальнейшем преобразован в Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС) в 1994 году. В настоящее время министр обороны РФ, Шойгу. Ветераны пожарной охраны вспоминают, что в то время Шойгу сразу же положил глаз на пожарную службу.К концу 1990-х годов, кризис в пожарной охране начал утихать, и ситуация начала улучшаться. Но в 2002 году, Шойгу добился своего. В 278,000 сотрудники пожарной охраны официально вошли в состав МЧС. То есть, когда начался упадок, вспоминают пожарные.По словам ветерана пожарной охраны, который работает пожарным с 1970-х годов, одним из первых шагов Шойгу был очистить старую гвардию в региональных отделений службы.Генералы, которые “знали про работу пожарных все” были заменены на собственные военные кадры Шойгу, у которых “практически нет опыта в пожаротушении.”При них начались метастазы по всей системе, вспоминает ветеран пожарной охраны. Практически каждый рабочий процесс пострадал — от подготовки пожарных для борьбы с крупными авариями до принятия решения по тактике пожаротушения.

Конечная цена

В течение некоторого времени, Российская противопожарная служба жила за счет своего богатого Советского наследия, но оно сейчас уже потеряно. “Борьба с огнем как наука не возникла в России в последние годы,” говорит пожарный с почти 20-летним стажем. “Мы на два десятилетия отстали от остального мира”.Пожарные жалуются, что образование пожарные получают, в лучшем случае, устаревшее и недостаточное для успешного пожаротушения. В худшем случае, это приоритет воинских ритуалов — “как маршировать в строю” — вместо преподавания науки тушения пожаров. Они говорят, что учебные и учебно-тренировочные комплексы закрываются из-за отсутствия финансирования.Количество опытных специалистов — тех, кто будут передавать знания молодым пожарных — также резко сократилось. Стремительная оптимизация в последние годы тысячи людей уволены, в том числе и те, кто достиг 45-летнего возраста. Сейчас 58,000 незаполненных вакансии в системе.“Эти 45-летние были самые опытные,” говорит пожарный. “После того, как они были сокращены, пожарная служба утратила свою институциональную память.”Неудивительно, что это сильно подорвало эффективность сил и способность руководства принимать правильные решения, говорят пожарные. Тактически неправильное решение может привести к тому, что пожар приведет к более масштабным последствиям и гибели людей. Неорганизованность в сфере закупок может привести к покупке большого пожарного автомобиля, который не подходит для густонаселенных городских районов.Иногда, участие органов управления может помешать пожарным в ликвидации пожара. Пожарные вспоминают эпизод, в котором отделение пожарных, направляющихся на пожар, было остановлено, сотрудником СПТ.“Только после подтверждения мне пришлось продолжить выезд на этот пожар”, - сказал пожарный. "Если бы прибыли хоть на 10 минут раньше то сдержали бы огонь”.В этом случае, люди бы не потеряли свои дома, и никто не был привлечен к ответственности за это, - сказал он.Управление также может вызвать хаос на месте пожара, - говорит еще один опытный спасатель. Чем больше пожар, тем больше высокопоставленных командиров прибывает на место и начинает ставить все новые и новые задачи перебивая друг друга: “они не прислушиваются к советам, они могут изменить тактику в любой момент и любым способом как они считают нужным”.Источники утверждали, что эта ситуация — в сочетании с низкими зарплатами — толкал квалифицированных пожарных уходить из профессии. “Руководству не нужны профессионалы — им нужны солдаты, которые могут спокойно выполнять приказы,” говорит опытный пожарный.По словам нынешних и бывших пожарных, услуга “приобретайте сами” до сих пор актуальна. Пожарные помогают закупать оборудование в подразделения, просят у зарубежных коллег и даже покупают необходимое оборудование на eBay из собственного кармана. Иногда они закрывают глаза на бесполезные новые приказы и правила для того, чтобы спасать людей на пожарах.И они платят высокую цену за недостатки в системе. Несколько пожарных рассказали о пожаре на складах в Москве в сентябре 2016 года, на котором погибли восемь их коллег. Люди попали в огненный ад после того, как крыша упала.По словам одного опытного пожарного, который присутствовал на том пожаре, руководство должно было обеспечить безопасность пожарных отделений. Крыша была на грани краха, когда пожарные прибыли, - говорит он, — здание уже горело в течение нескольких часов. Краны и лестницы могли быть использованы для спасателей, чтобы прикрепить себя и не обрушиться вместе с крышей, но у отделений на месте не было времени и оборудования для того чтобы обеспечить собственную безопасность, говорят пожарные.Вместо этого, люди были отправлены без всяких мер предосторожности. Из-за крайней нехватки персонала, это были пожарные дружины, которые никогда не работали вместе.“Там было около 20 из них двенадцать выбрались, остальные нет” говорят пожарные. Если бы они допустили, чтобы здание догорело, и вели решающее направление на защиту от распространения огня, пожарные уверены, что их коллеги выжили бы.По данным нашего исследования в прошлом и настоящем времени, это был далеко не единичный случай. “Как я могу доверить спасение гражданских жизней, если мы не можем даже защитить свои собственные?” рассказал пожарный.

Порочный круг

На бумаге, МЧС по-прежнему рыцарь в сияющих доспехах. В Москве если посмотреть статистику, опубликованную на официальном сайте организации то можно обнаружить, что за последние пять лет количество пожаров медленно, но верно снижается (от 162,975 пожара в 2012 году до 139,703 пожара в 2016 году). Поэтому количество смертей (от 11,653 в 2012 году до 8,760 в 2016 году) и травм (от 11,962 в 2012 году до 9,909 в 2016 году) во время пожаров.Но эти цифры не всегда отражают реальность, говорят пожарные. МЧС заботится о своем имидже и они ищут способы исказить официальную статистику, утверждают они.Это правда, что в Министерстве сейчас вычисляют количество погибших во время пожара по-другому, чем раньше. Согласно указу Министерства внутренних дел с 1994 года, все, кто умер в течение 90 дней будучи спасены от пожара были включен в подсчет. Постановление МЧС от 2008 не включает эту норму.“Сейчас если человек был жив, когда я закрыл дверь скорой помощи, за ними, они не засчитываются как погибшие на пожаре, даже если они умирают прямо там, в машине скорой помощи” говорит пожарный.Сотрудниками МЧС не считают смерть, не напрямую связанные с огнем. Например, женщина, которая умерла после прыжка из окна горящего здания не было расценена как погибшая на пожаре, говорит пожарный. Ситуация с гибелью пожарных еще хуже: нет ни статистики, ни анализа, на всех. “Все, что нам обычно говорили о наших коллегах, погибших при пожарах является то, что они умерли как герои”, - сказал пожарный. “Никто не говорит о том, что можно было сделать, чтобы предотвратить эти смерти”.Руководство оказывает давление на сотрудников Министерства, чтобы ежегодные статистические данные показывали улучшение, говорят источники. Один пожарный сказал, что однажды он был вызван на встречу к руководству по поводу новогодних каникул, где ему пояснили чтобы он больше не передавал никаких пожаров“, потому что мы уже превысило число пожаров за аналогичный период прошлого года”.Манипулирование статистикой создала порочный круг, ветеран пожарной охраны добавляет: “если все в порядке — и на работе — нет никаких причин, чтобы улучшать положение вещей.”

Башни России Гренфелл

МЧС опубликовало официальные заявления о том, что пожарная служба постоянно улучшается. Представитель МЧС заявил ранее в этом году что за счет оптимизации увеличили общую эффективность системы, которая привела к снижению количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и несчастных случаев. Недавно министр Владимир Пучков отметил “беспрецедентные меры” были приняты по развитию противопожарной службы в прошлом году. Он добавил, что Министерство уделяет пристальное внимание подготовке высококвалифицированных специалистов и обеспечения безопасности для пожарных.Но по словам людей, которые видели систему изнутри, пожары, как в Гренфелл Башне будет сложно потушить, учитывая низкую квалификацию многих пожарных сегодня. Есть также вопросы о безопасности в новых жилых комплексах, построенных в постсоветский период во время строительного бума.“Тушение пожара в высотном здании - это чрезвычайно сложный процесс сам по себе, и мы видели, что проблема может быть, когда небоскребы Москвы были в огне” - рассказывает бывший пожарный.Тот факт, что многие застройщики игнорируют строительные нормы и МЧС не хватает ресурсов для контроля за работ, поэтому риск только возрастает.Россия фактически пережила трагедию еще хуже, чем в Гренфелл башне. В 2009 году прошел пожар в ночном клубе в Перми, который унес жизни 156 человек. Но в то время как случай в Гренфелл башне в Англии, повлечет за собой серьезные пересмотры в нормах пожарной безопасности, российские пожарные говорят, что их институты мало что узнали из Пермской катастрофы.“Это была комбинация чрезвычайная ситуация, халатность пожарной безопасности и неподготовленность местного отряда пожарных,” говорит пожарный. “Местный гарнизон мог бы спасти как минимум 50 человек, если бы было достаточно людей, обученных для борьбы с ядовитым дымом и оборудованные дыхательными аппаратами.”Местные начальники пожарной охраны были уволены, и все правительство региона в отставку. Министр по чрезвычайным ситуациям Шойгу инициировал радикальные проверки ночных клубов по всей стране, чтобы гарантировать, что они соблюдают правила пожарной безопасности.Но по большому счету по вопросу пожарной безопасности, мало что изменилось. Пренебрежение правилами безопасности все еще распространены, и также не достаточно специализированного оборудования и обученных специалистов по пожарной безопасности.Вот почему небольшие трагедий, на которые уходит несколько жизней здесь и там — не придаются широкой огласке.“В Гренфелл Башня огонь привлек внимание в Англии, потому что он был такой большой и смертельный”. “Но если все наши небольшие подобные случаи были бы должным образом отражены в официальной статистике, вы бы увидели, сколько подобных Гренфелл башен мы имели”.